爛尾樓事主是你嗎?遇到了該如何自救?
閱讀重點
你現在在準備看預售屋嗎?你有沒有聽過爛尾樓?你有沒有可能遇到爛尾樓?遇到爛尾樓該怎麼自保?這一集來說給你聽!
一、爛尾樓的定義
一般來說,建築工程取得建造執照,開工興建到一半卻沒辦法完成,而未能取得使用執照的建築,是我們認為的爛尾樓。
二、爛尾樓的成因
1. 財力不足
要特別注意資本額較低的建商,建案在興建期間的支出非常大,包括購買材料和支出工資等,如果建商的資本不夠大,又無法完全動用預售階段收取的價金(依履約保證機制撥用),不足以支應龐大支出時,就可能導致資金斷鏈,被迫宣布解散或停工。
有名的案例是北投的泊山妍,在拆完舊建築後就通知已購戶停工解約。這類情況特別容易發生在合建案,土地由地主提供,營建工程的費用,必須要由土建融、售屋價金來支應,如果出事,建商停工損失不大,就更有可能跑路。
2. 槓桿太大
即使是資金比較充裕或規模較大的建商,也可能因槓桿過大而發生問題,有些大型建商會購買很多土地。如果依賴土建融來周轉資金,加上本身就有貸款壓力,最關鍵的是在興建階段,如果資金周轉計算不清,建案持續推進但成本支出過大,卻因延遲交屋(例如缺工狀況)無法及時回收款項(動撥回收),也可能導致倒閉。
例如林口龜山的華麗新貴二期,雖然是老牌在地建商,在接近完工的時候,傳出因積欠其他債務高達5億,最後整棟淪為法拍,這類的案件也不在少數。
3. 違建問題
(1) 興建中法規的修正
在興建期間法規進行修正,導致建築設計與新法規不符(例如山林保護相關法規修正),使得建案在申請使用執照時無法通過。有一個發生在汐止的案例,就是因此就必需重建蓄水池,導致延宕交屋約8到10年的時間,建商也是損失慘重。
(2) 非都的開發許可制度
非都市計畫土地的開發許可是採審議制,取得建照的標準可能不夠嚴謹,在地方政府改朝換代或公務員更迭,主管機關重新審視後,發現適法性有瑕疵,因此廢止建照或勒令停工,導致無法完工交屋的延宕。
知名的案例在大園後湖路上,是全台面積最大的爛尾樓社區,面積超過9,000坪,30年前完成主結構後荒廢到現在,除了聯外道路規劃不當,無法供消防車輛進出,還有傳聞占用水利地,住宅面積超過農地上限等等問題,不符合現行法規,無法取得使用執照,目前由該案最大債權人台塑集團接手,評估申請新建照中,未來有望打掉重蓋。
4. 吸金詐騙
淡水有一幢超高爛尾樓,5,000多坪基地,28層建築,矗立在小坪頂的山頭,曾三度改案名,並多次易主,興建過程涉及掏空、詐貸、一屋多賣等問題,債務糾紛越滾越大,最後停工在鋼樑完成的階段,債務比例不勝枚舉,加上地處偏遠,這幾年周圍的房價也沒有成長,目前仍無願意接手續蓋的建商,碩大的空殼就晾在小坪頂20多年。
三、遇到爛尾樓,履約擔保有用嗎?
除了慎選建商,選擇規模較大、信譽良好的建商,適度的調查建商過去的開發紀錄、財務狀況也很重要,如果真的不幸買到爛尾樓,可以從合約中履約保證機制來追討買賣價金或進行續建,下列是常見的類別:
1. 價金返還
在興建過程中不得動用預售屋價金。建商倒閉時,買方有機會收回全部價金。對買方最有利,但建商較少採用,僅口袋很深的建商願意。
2. 不動產開發信託、價金信託
買賣價金存入信託帳戶,可依工程進度動用,已動用部分無法返還,買方需承擔部分風險。(比例依合約)
四、沒有履保怎麼辦?
1. 雙方協商
若資金缺口不大且建商有續建意願,買方可考慮額外付款或同意延後交屋,如果最終能順利交屋,這是對雙方都比較有利的方案。
2. 尋求續建
如果在買賣合約沒有簽訂履約保證的情況下,要返還買賣價金是很困難的,仍可以依賴是否有「同業連帶擔保」或「公會連帶擔保協議」這些擔保續建的機制,介入協助續建,但實務上尋求續建並不容易,例如像是同業擔保,因為擔保方往往是相關廠商,「一家跑全家跑」的情況很容易發生。
五、特殊案例:有使照卻不能交屋
以海吉市為例,該案在基隆市中心不遠處,一棟顯眼的新古屋,算是附近生活圈唯一的大樓,因為地點不錯,單價也不高,10年前開案就銷售一空,2017年要交屋時才爆發,有一屋多賣的問題,建商也是直接跑路,除了現場被占用,產權也卡在拍賣程序當中,直到去年才有金主投標,接手處理這個燙手山芋。
六、結論
從上述案例可知,即便是取得使用執照的建築,有涉及一屋多賣,複雜的產權糾紛,致使不能交屋的狀況也是有的。最後再提醒大家,買預售屋務必要留意,建商的規模大小、興建中與交屋中的比例,最重要的是合約上一定要有履約保證,才會有效保全已經支付出去的價金。