房價怎樣才會下來?除了加稅、限貸,政府還有什麼打房絕招?
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房價怎麼樣都打不下來,而且還有副作用:房子越蓋越小,格局越來越差,但房價卻越來越高的問題。今天,我們來提一些建議性的作法,給大家參考看看。
一、政府打房效果不佳,還有副作用
房價持續高漲,政府也推出了不少打房措施,像是房地合一稅、限貸令、還有像是取消雨遮面積以及推出虛坪改革議題等等。但結果卻是:房價越打越高,2024年還創下台灣歷史以來的最高房價漲幅。另一方面,因為採取的是總價的打房思維,每個建商都在控制總價、提升單價,導致新的房子坪數越蓋越小、格局越蓋越鳥,一個樓層塞進十幾二十戶,每一戶都是狹長型,採光少、通風差,這種號稱1+1小兩房的產品變成市場主流。

這種小坪數當道的結果,大部分的解釋是因為少子化,大坪數的房子不再吃香,大家願意買小一點但新一點的房子。但這其實有點導果為因,最主要的原因是所得追不上房價的上漲,買方在資金有限的情況下,只能降低居住坪數還有犧牲格局。
目前市場上所有批評高房價的影片或者文章,大部分的觀點都是痛斥政府無能,放任炒房客與建商狼狽為奸,但謾罵沒有個結果,只是讓其他人多了更多仇富情緒,或是更堅定房價終究會大跌,卻不知道這個大跌什麼時候才會發生。但其實,要讓房價下降,除了目前看到的限貸、房地合一稅以外,方法是有的,只是在縣市層級作推動,但從數據上就可以看出是有成效的,我們今天就來介紹一下。
二、限制最小坪數:台中案例
首先,是台中市政府在水湳的核心商業區-文商段的規定,在這裡如果要蓋房子,整個建案的最小的坪數室內要有100平方公尺以上,才可以取得容積獎勵,這樣加計公設的話,整個社區最小坪數都會在45坪以上。
在這規定下,像是「親家中央公園」沒有申請容積獎勵,規劃2房17~26坪,成交均價達到86萬/坪,最高價格為102.5萬/坪,一開賣就銷售一空,用搶的搶完。但有申請容積獎勵的案子,最小坪數都從45坪起跳,賣的價格或銷售速度就差很多了。像是「豐邑Park one」,建商要賣的價格與親家中央公園接近,約83萬/坪,卻導致從2023年開案至今,即使在房地產最熱銷的期間,銷售也不到2成。一樣是45坪起跳的「博元雍悅一方」、「當代首馥」,雖然銷售狀況不錯,接近九成,但是每坪成交單價只有60~67萬之間。

從台中水湳的案例來看,只要有最小坪數的限制,就會壓低至少20萬元/坪的單價,不用政府蓋牌、取締排隊,而是真實由市場機制決定的降價。很多時候的房價飆漲,都源自於新的重劃區,政府標地後,掀起一波大漲。但只要政府在標地的時候,都附註45坪(室內最少30坪)的開發限制,建商在評估投標價格與未來房價的時候,自然就會有所保留,既可以減少建商規劃奇型怪狀的小宅,部份程度還能達到紓緩房價的作用。
三、違規使用限制:台北案例
台北市對於非住宅土地,偷渡成住宅使用,下了不少功夫。很重要的思維也是在制定最小面積。如工業區或登記為一般事務所的戶別,建築物的單戶「室內面積」須大於150平方公尺(45坪);若加計公設,則權狀總面積至少要70~80坪。當坪數足夠大的時候,就不會有拿來作住宅賣的誘因,讓商業區或工業區真正發揮它的作用。除此之外,於2020年6月起,「商業宅」與「工業宅」都不能遷入戶籍,房屋稅以營業用稅率計算;違規者,會依都市計畫法第79條裁罰6萬至30萬元。
因為這些規範,「商業宅」與「工業宅」與一般住宅,在台北市會約有2~3成的價差。例如內湖五期重劃區,明美公園左側是一般住宅區,中古屋社區成交單價約80萬~90萬元/坪,但明美公園右側的工商綜合區,中古屋的如「華固I-PARK」、「新潤峰哲」、「忠泰恆美」、「遠雄藝朗」,每坪成交價就只有60~70萬元/坪之間。
同樣的情況也發生在北士科,北士科住宅預售案成交價約100萬元/坪至120萬元/坪,可是商辦只能賣70萬/坪至80萬元/坪。

如果把目光轉向雙北以外的區域,在沒有最小坪數限制,也沒有嚴格規範的情況下,一般事務所幾乎與住宅沒有價差,像是台中七期市政路上的微型商辦案,每坪成交均價高達72萬元/坪,與一般正常的住宅案的價格無異,而且因為坪數小,又可以用公司名義購買,反而賣得比一般住宅更好。
其實政府應該好好檢討,如果沒有那麼多的商辦需求,就不要劃那麼多的商業區,因為在台灣的住宅區,一樓也是可以做商業使用的。如果真的需要商業區,那麼就應該認真的執行,讓他發揮應有的功能。
四、關鍵絕招:更細緻的貸款限制
當然有人會說,如果政府釋出的土地都有最小坪數的限制,會不會導致其他的極小房型的建案反而大漲,因為市場這樣的產品更少了?其實關鍵在於更細緻的貸款限制。不知道你有沒有發現,無論怎麼推小宅,坪數都還是會在15坪以上?因為很多銀行在14坪以內的套房或1房,不願意貸款或者利率較高,導致14坪以下的房子並不好賣。
舉例:
像是20坪以內的房子、總價超過1200萬會做貸款限制;25坪以內的房子、總價超過1500萬會有貸款限制。
每個縣市可以依照各自的情況在總價上進行調整,而不是像現在一樣,只要列為高價住宅:台北市7000萬、新北市6000萬、其他縣市4000萬,超過這個價格,貸款只剩下3成。造成換屋族很難換屋,但在這個總價以下的房子,建商不斷的把坪數切更小,但房價還是漲不停。
舉例:房屋坪數更細緻的貸款門檻建議

五、結語
目前的狀況是所得跟不上房價的漲幅,所以無論如何總價都有一個上限,只是各縣市不同。總價不變,縮小坪數,單價就可以漲上去;但如果反過來,坪數不能往下調,房價就自然會回歸市場機制。不然按照政府這樣只限制總價的貸款成數,然後單價一高只能蓋牌的作法,台灣遲早會走向香港的道路。
- 香港公宅改革
香港因為房價過高,所以出現很多室內很小的房子,逼著香港政府做出公宅改革,規定2026年後的公宅,室內面積最低必須達到21平方米,大約是6.4坪。改革後才6.4坪!你就可以想像香港的問題有多嚴重。
綜觀我們今天提的三個方法,包括限制最小面積、管制違規使用、把對付套房的貸款限制做延伸,都是現在已經有在運行,而且相對有效的方法;不過管制麵包也得管制麵粉,後續我們會針對台灣只對房屋課重稅、土地卻課輕稅的問題做探討。